March 20th, 2011

Навальный против Кузьминова

 

Просмотрел сегодня все 3,5 часа дебатов. Уффф...

Кузьминов (и вообще вышкинцы) много верных вещей говорили про недостатки 94 ФЗ, а Навальный не всегда справедливо защищал его. - насколько я знаю, сейчас ограничены возможности отсекать от участия в конкурсе неквалифицированных и даже откровенно демпингующих исполнителей, если подающий заявку поставит слишком маленькую цену, то она будет более весомой, чем более высокая квалификация честного участника. Наконец, существующий 94 ФЗ даёт возможность написать условия конкурса под какого-то определённого участника. Ну и огромной проблемой является невозможность перенести оплату контракта на следующий год, о чём говорил Кузьминов в самом начале дискуссии (это подталкивает заказчика, к тому чтобы положиться на честное слово исполнителя и формально подписать акты в текущем году, когда ещё не вся работа готова. Ну а положиться на слово исполнителя можно только если знаешь его, так что мотивация к коррупционным схемам от этот очень сильная идёт), но это, по большому счёту не является проблемой 94 ФЗ.

Наверно, действительно, как и говорит Навальный ситуация с закупками в Газпроме и прочих квазичастных структурах, на которых не распространяется 94 ФЗ, куда хуже, чем в сфере госзакупок.

Но, главное, я не верю, что проблему можно решить принятием закона о госзакупках. Если чиновнику по большому счёту не важно, какая у него репутация среди населения, если он боится только далёкого московского начальника, если действует система, делающая возможным возникновение уголовных дел против чиновников только по команде сверху, наконец, если у чиновника очень бедного региона есть возможность тратить бюджентные деньги прежде всего на дорогой служебный автомобиль для себя, то какой уж тут 94 ФЗ...